8月31日，国新办举行新闻发布会。住建部部长王蒙徽、副部长倪虹、副部长黄艳围绕努力实现全体人民“住有所居”介绍有关情况，并答记者问。

加快完善住房保障体系 努力实现全体人民住有所居

住建部部长王蒙徽在回答记者提问时介绍，加快完善住房保障体系是完善群众基本住房需求的一个重要措施。这几年来，住建部主要做了三方面工作：

第一，加快建立以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。

第二，建立了一套较为完整的住房保障政策和管理制度。

第三，建成了规模巨大的保障性住房。2008年大规模实施保障性安居工程以来，帮助了2亿多困难群众实现了安居。

“十四五”期间，将以发展保障性租赁住房为重点，进一步完善住房保障体系，增加保障性住房的供给，努力实现全体人民住有所居。

全面落实房地产市场长效机制 促进房地产市场平稳健康发展

住建部副部长倪虹在回答记者提问时表示，住建部围绕着稳地价、稳房价、稳预期，重点开展了三个方面的工作：

第一，始终坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，这是做好房地产市场调控的根本遵循。

第二，落实城市主体责任。督促城市政府不把房地产作为短期刺激经济的手段，多策并举，促进房地产市场平稳健康发展。

第三，建立人、房、地、钱四位一体的联动新机制，因城施策，因地制宜，坚持从实际出发，不搞“一刀切”。

倪虹表示，经过两年多的实践，我国房地产市场总体保持了平稳运行。下一步住建部将继续全面落实房地产市场长效机制，稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展。

加快推进老旧小区改造 解决群众“急难愁盼”问题

住建部副部长黄艳表示，住建部会同有关部门，从2017年起试点探索，总结推广地方实践经验，完善相关政策和配套措施，加强督促指导，重点开展了四个方面的工作：

第一，做好顶层设计。去年，国务院办公厅印发了《关于全面推进老旧小区改造工作的指导意见》，该指导意见明确了城镇老旧小区改造的总体要求、目标任务以及政策机制。

第二，加大补助支持。中央安排补助资金，支持各地有序实施老旧小区改造。从2019年以来，中央财政共下达了超过2450亿元的补助资金。

第三，强化督促指导。逐年确定年度目标和重点任务，指导各地加强统筹，细化措施，落实政策，扎实推进老旧小区改造。同时，将老旧小区改造作为党史学习教育“我为群众办实事”的实践活动重点，加快解决群众“急难愁盼”问题。

第四，推广典型经验。社区治理能力水平是做好老旧小区改造的重要支撑，住建部总结了先行地区在发动群众参与共建、多渠道筹措改造资金、加装电梯等方面的创新实践，推广可复制可推广的经验和做法，整体提高全国老旧小区改造工作水平。

黄艳介绍，“十四五”期间，我国将基本完成改造2000年底前建成的21.9万个城镇老旧小区。2019年-2020年，全国累计新开工改造城镇老旧小区5.9万个，惠及1088万户居民。2021年，计划新开工改造的老旧小区5.3万个，涉及居民900多万户，截至7月底，已开工建设4.22万个小区，涉及764万户，占整个年度目标的78.2%。

五项制度、六项政策 帮助新市民、青年人缓解住房困难

针对新市民特别是年轻人的住房困难问题，住建部副部长倪虹表示，重点推出五项基础制度和六个方面的支持政策。

五项制度：一是针对新市民、青年人等群体特点，明确保障标准，建筑面积一般不超过70平方米的小户型为主，租金低于同地段、同品质的市场租赁住房租金，就是小户型、低租金。准入条件由地方人民政府根据当地的情况来设定。二是坚持供需匹配。三是明确地方责任。四是赋予城市人民政府更多的自主权，可以利用农村集体经营性建设用地、企事业单位自有闲置土地、产业园区配套用地和存量闲置房屋等来建设，采取新建、改建、改造、租赁补贴等多种方式、多种渠道筹集房源。五是充分发挥市场机制作用，引导多主体投资，多渠道供给，加快发展保障性租赁住房。

六项政策，一是完善了土地政策。二是简化了审批流程。利用非居住存量土地和非居住存量房屋建设保障性租赁住房，可由市县人民政府组织有关部门联合审查建设方案，取得保障性租赁住房项目认定书后，由相关部门办理立项、用地、规划、施工、消防等手续。三是中央将对符合规定的保障性租赁住房任务给予一定的补助。四是降低有关税费。财政部、税务总局和住房和城乡建设部已经出台了公告，将于10月1日开始实施。五是对于改建的保障性租赁住房，执行民用水电气的价格。六是加强金融支持。