最近几天，有网友在人民网上就运营商套餐套路的问题向工信部留言引发了媒体关注。

该网友认为，刚开始办理卡有活动，用2年后又恢复原价，另外，套餐中流量很少，分钟数很高。

实际上，运营商的套餐设置中确实存在着此类问题此外，套餐升级容易降档难等问题也成为投诉的热门话题之一，在套餐设置和展示方式上，运营商有待进一步透明化

先促销再提价。

在套餐促销上，该网友认为运营商存在套路刚开始办理卡有活动，用2年后又恢复原价，卡已经用习惯，我们每个人怎么可能轻易换号码

这个问题确实在运营商的套餐推广中十分常见。

中国电信一直在大力推广其星卡套餐在朋友圈，抖音等多个渠道就曾出现一款宣称29元80G绝版套餐，让用户误以为每月仅需29元就可以享受80G流量

实际上，该套餐原价为59元/月，首年特惠福利39元/月，而要实现广告宣传的29元/月，就要参与首充50送120元的活动，同时该套餐在第二年的价格会恢复至59元/月，而宣传的80G流量，也是由50G通用流量+30G定向流量组成。总之，美国运营商现在正趁着iPhone13发布的东风，大力推广他们的5G网络。

作为对比，中国电信官方营业厅的29元/月的星卡流量版套餐，其中包含的内容仅有有30G定向流量+5G通用流量通过对高价套餐进行短期优惠促销，最后再恢复原价的方式，用户的资费支出无疑变高了

在黑猫投诉平台上，这类投诉也十分常见。

一位中国联通用户投诉称，他参加了校园卡套餐直降60元的活动，原价99元的套餐只需要39元但活动到期无任何通知，直接恢复原价收费

套餐结构有待进一步优化

在向工信部的留言中，网友除了反馈套餐优惠套路之外，还指出了流量很少，分钟数很高，而且套餐收费标准很贵的问题。这些优惠措施使得运营商不仅可以吸引新客户，还可以长期锁定现有的客户群。

以中国联通App中展示的在售套餐为例，其中59元/月的腾讯天王卡套餐，包含了800分钟通话时长，30G腾讯系定向流量如果用户使用腾讯系之外的App，就需要额外支付流量费，而800分钟的通话显然也用不完

实际上，这与运营商当前的收入结构有关。

多年前，每逢春节，运营商的短信和通话业务都会迎来一波高峰但最近几年来，形势却发生了巨大的变化

根据工信部最近几天公布的春节期间通信业相关数据春节假期7天移动互联网接入流量达到434.9万TB，与2021年春节7天相比增长21.7%，连续3年增速超过20%

运营商为了维护通话业务，会在套餐中尽量设置更高的通话时长，同时流量不会设置那么高如果用户有极大的流量使用需求，就需要额外购买流量包

除了套餐内容结构设置之外，套餐的降档难也极为突出。。

一位用户在黑猫投诉上表示，自己向中国联通咨询最低套餐8元服务，被告知此业务下架，目前最低套餐39元，但是自己明明查到目前有19元套餐，而且有人成功办理了8元套餐，中国联通这种行为严重误导消费者，欺骗消费者。

在人民网上，也有用户向工信部投诉称，中国移动各种业务和套餐开通容易，也不需要本人去业务服务大厅办理，可是当要取消该项业务的时候却又必须本人去服务大厅现场办理建议改善这种霸王条款，让我们各项业务用的安心，想取消的时候也省心！他说

结语:

针对运营商的套餐套路和收费问题，工信部也进行了回复:下一步，我们将进一步督促企业改善资费方案，提升服务质量，满足广大用户多层次，多样化的需求。

更早之前，2021年11月，工信部也印发通知，要求运营商优化资费套餐设置展示方式通知指出，基础电信企业应在自有营业厅，掌厅，网厅，资费专区，代理渠道提供面向公众市场在售的资费套餐，以及面向老年人，残疾人的优惠资费套餐查询入口全面梳理在售套餐名称，避免引发理解歧义及时提醒用户套餐内流量使用情况，合理设置套餐外流量单价

在工信部的督促下，用户在套餐问题上的诸多痛点，有望进一步得到解决。